Оперативні новини УТОГ > Протокол
 

ПРОТОКОЛ

за результатами засідання Громадської гуманітарної ради під головуванням Президента України В.Ф. ЯНУКОВИЧА 22 грудня 2010 року

У засіданні взяли участь: Президент України, Голова Громадської гуманітарної ради В.Ф. Янукович, заступник Глави Адміністрації Президента України, секретар Ради Г.М. Герман, члени Ради: В.М. Бебик, М.І. Білецький, В.Д. Бондаренко, К.П. Бондаренко, І.О. Воронов, С.Ф. Глузман, Л.В. Губерський, І.Ф. Драч, І.М. Ємець, В.Г. Кремень, П.В. Кутуєв, О.В. Мартиненко, Б.І. Олійник, М.Ю. Резнікович, Л.П. Скорик, В.А. Смолій, Б.С. Ступка, Д.В. Стус, П.П. Толочко, С.В. Толстов, A. В. Чебикін, О.В. Червакова, М.О. Шульга, С.І. Щербак, B.М. Якушик.

Запрошені: Віце­прем’єр­міністр України — міністр інфраструктури України Б.В.Колесніков, Віце­прем’єр­міністр України — міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово­комунального господарства України В.М. Тихонов, мністр культури України М.А. Кулиняк, заступник міністра фінансів України С.О. Рибак, перший заступник міністра закордонних справ України Р.М. Демченко, голова Київської міської державної адміністрації О.П. Попов, заступник голови Київської міської державної адміністрації Л.М. Новохатько, голова Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я Т.Д. Бахтеєва, голова Українського товариства сліпих В.М. Більчич, голова Українського товариства глухих Ю.П. Максименко, представник Асоціації СІД з питань захисту прав дітей­інвалідів М.С. Мєлєцкій, голова Всеукраїнської громадської організації інвалідів „Союз організацій інвалідів України” В.В. Назаренко, перекладач жестової мови Л.С. Петрівська.

Слухали:

І. Про стан життєзабезпечення людей з особливими потребами та шляхи розв’язання проблем інвалідів.

Виступили: Президент України, Голова Ради В.Ф. Янукович, голова Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я Т.Д. Бахтеєва, голова Комітету Верховної Ради України у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів В.М. Сушкевич, правозахисник С.Ф. Глузман, представник Асоціації СІД з питань захисту прав дітей­інвалідів М.С. Мєлєцкій, проректор Відкритого міжнародного університету розвитку людини „Україна” В.М. Бебик.

Вирішили:

1. Інформацію Голови Ради, осіб, які виступили, взяти до відома.

2. Членам Ради в тижневий термін подати пропозиції щодо шляхів розв’язання актуальних проблем людей з особливими потребами.

3. Кабінету Міністрів України:

1) забезпечити розробку центральними органами виконавчої влади за участю громадських організацій інвалідів відповідних розділів „Національного плану дій щодо реалізації Конвенції ООН про права інвалідів та розвитку системи реабілітації інвалідів” та до 1 листопада 2011 року подати законопроект про його затвердження до Верховної Ради України;

2) за результатами виконання Державного бюджету України за січень—березень 2011 року з урахуванням стану соціально­економічного розвитку України внести на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо збільшення видатків державного бюджету за пріоритетними напрямами, пов’язаними із соціальним захистом інвалідів та забезпеченням їх прав;

3) вжити заходів щодо удосконалення чинного законодавства стосовно:

• професійної реабілітації інвалідів, зокрема, створення прозорої роботи підприємств громадських організацій інвалідів, надання їм гарантованої державної підтримки та усунення можливостей корупційного тиску на їх господарську діяльність;
• запровадження інклюзивного та інтегрованого навчання дітей з особливостями фізичного та (або) розумового розвитку;

Термін — до 1 березня 2011 року

4) вжити додаткових заходів щодо удосконалення механізмів економічного стимулювання роботодавців з метою створення робочих місць для працевлаштування інвалідів;

Термін — І півріччя 2011 року

5) посилити роботу зі створення безпечних умов праці на виробництві, зниження виробничого травматизму;

Термін — постійно

6) вжити заходів із удосконалення Формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним бюджетом та місцевими бюджетами в частині визначення обсягів видатків на соціальний захист і соціальне забезпечення з метою забезпечення фінансування утримання дитячих будинків­інтернатів відповідно до обґрунтованих потреб та з урахуванням необхідності приведення діючих штатних розписів таких закладів до типових;

Термін — до 1 квітня 2011 року

7) розробити та прийняти в установленому порядку рішення щодо удосконалення вітчизняного виробництва протезно­ортопедичних виробів, технічних засобів реабілітації, виробів медичного призначення, поліпшення їх якості;

Термін — до 1 квітня 2011 року

8) передбачати щорічно, починаючи з 2011 року, під час розроблення проектів законів про Державний бюджет України необхідні кошти для створення у навчальних закладах сучасної навчально­реабілітаційної бази, зокрема, забезпечення корекційним обладнанням колективного та індивідуального користування, підручниками і навчальними посібниками, у тому числі збільшеним шрифтом та шрифтом Брайля;

9) опрацювати питання вдосконалення умов оплати праці кваліфікованих спеціалістів для роботи з дітьми з особливими потребами, зокрема щодо встановлення їм доплат за особливі умови праці;

Термін — до 1 березня 2011 року

10) проаналізувати стан додержання чинного законодавства стосовно соціального захисту осіб з інвалідністю та забезпечення їх прав, за результатами якого провести всеукраїнську нараду за участю керівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, громадських організацій інвалідів;

Термін — до 15 квітня 2011 року

11) вжити вичерпних заходів для удосконалення діяльності медико­соціальних експертних комісій, зокрема щодо оптимізації їх повноважень та належного порядку проведення експертиз.

Термін — до 1 березня 2011 року

4. Міністерству освіти і науки, молоді та спорту України:

1) забезпечити разом із місцевими органами виконавчої влади за участю Національної академії педагогічних наук України, органів місцевого самоврядування активізацію роботи із запровадження інклюзивного та інтегрованого навчання в дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладах дітей з особливими потребами;

Термін — упродовж 2011 року

2) створити у вищих навчальних закладах післядипломної педагогічної освіти структурні підрозділи, які здійснюватимуть науково­методичне забезпечення інклюзивного та інтегрованого навчання осіб з особливими потребами.

Термін — упродовж І півріччя 2011 року

5. Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово­комунального господарства України посилити роль комітетів забезпечення доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно­транспортної інфраструктури щодо моніторингу і впливу на прийняття рішень, пов’язаних із доступністю для осіб з інвалідністю соціальної, архітектурної, транспортної інфраструктури та доступу до інформаційного середовища;

Термін — до 1 квітня 2011 року

6. Міністерству фінансів України, Міністерству охорони здоров’я України запровадити окрему бюджетну програму щодо належного забезпечення інвалідів виробами медичного призначення (сечо­, калоприймачами, високопоглинальними прокладками, слуховими апаратами тощо);

Термін —до 15 лютого 2011 року

7. Міністерству соціальної політики України внести пропозиції щодо подальшого реформування системи соціальних послуг, передбачивши, зокрема, удосконалення мережі територіальних центрів соціального обслуговування, розширення спектра соціальних послуг тощо.

Термін — березень 2011 року

8. Кабінету Міністрів України, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям:

1) посилити взаємодію центральних і місцевих органів влади та громадських організацій інвалідів у розв’язанні проблем людей з особливими потребами;

2) у тримісячний строк забезпечити проведення інвентаризації матеріально­технічної бази будинків­інтернатів, інших установ, які обслуговують інвалідів, та вжити заходів щодо її зміцнення;

3) у місячний термін провести аналіз забезпечення безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями та маломобільних груп населення до соціальної інфраструктури в регіонах та посилити увагу до вирішення цього питання.

9. Генеральній прокуратурі України здійснити перевірки:

1) забезпечення прав осіб, які перебувають у будинках­інтернатах та інших стаціонарних закладах, із залученням до цієї роботи представників громадських правозахисних організацій інвалідів;

Термін — І квартал 2011 року

2) додержання вимог законодавства під час державних закупівель протезно­ортопедичних виробів, виробів медичного призначення, передбачених для осіб з обмеженими фізичними можливостями.

Термін— березень 2011 року

10. Державній фінансовій інспекції України:

1) здійснити в установленому порядку державний фінансовий контроль за використанням коштів державного і місцевих бюджетів на виконання заходів із соціального захисту інвалідів, у тому числі під час здійснення державних закупівель протезно­ортопедичних виробів, технічних засобів реабілітації, виробів медичного призначення;

Термін — березень 2011 року

2) внести в установленому порядку пропозиції щодо усунення виявлених недоліків і порушень та вжиття заходів стосовно запобігання таким порушенням у подальшому.

Термін — квітень 2011 року

11. Державному комітету телебачення та радіомовлення України вжити заходів щодо поліпшення доступу осіб з ураженням органів слуху до інформації, забезпечити широке висвітлення заходів щодо соціального захисту інвалідів.

Термін — до 15 лютого 2011 року

12. Заступнику Глави Адміністрації Президента України, секретарю Громадської гуманітарної ради Г.М. Герман підготувати проект Указу Президента України щодо посилення державної турботи про людей з особливими потребами.

Термін — січень 2011 року

Слухали:

II. Про невідкладні питання збереження та актуалізації національної культурної спадщини.

Виступили: Президент України, Голова Ради В.Ф. Янукович, заступник Глави Адміністрації Президента України, секретар Ради Г.М. Герман, Віце­прем’єр­міністр України — міністр інфраструктури України Б.В. Колесніков, міністр культури України М.А. Кулиняк, доктор політичних наук, меценат І.О. Воронов, старший науковий співробітник Інституту літератури імені Т.Г. Шевченка HAH України Д.В. Стус.

Вирішили:

Інформацію Голови Ради, осіб, які виступили, взяти до відома.

2. Членам Ради у двотижневий термін подати пропозиції щодо шляхів розв’язання невідкладних проблем сфери охорони культурної спадщини.

3. Утворити при Громадській гуманітарній раді робочу групу з питань охорони культурної спадщини.

4. Членам робочої групи з питань охорони культурної спадщини до кінця січня 2011 року підготувати та внести на розгляд Громадської гуманітарної ради:

1) законопроект щодо доповнення Закону України „Про охорону культурної спадщини” окремим розділом, присвяченим питанням охорони пам’яток, включених до Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО, а також передбачивши у ньому створення наглядових рад для забезпечення постійного моніторингу стану об’єктів світової спадщини ЮНЕСКО та їх територій, до яких мають увійти представники центрального органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини, експерти Комітету всесвітньої спадщини ЮНЕСКО, фахівці відповідного профілю, представники балансо­утримувачів та органів місцевого самоврядування, громадських організацій пам’яткоохоронного спрямування;

2) законопроект стосовно внесення змін до Законів України „Про охорону археологічної спадщини”, „Про музеї і музейну справу” щодо віднесення приватних археологічних колекцій до державної частини Музейного фонду України, встановлення порядку управління ними, а також санкцій за відмову від їх реєстрації;

3) пропозиції стосовно внесення змін до відповідних нормативно­правових та законодавчих актів щодо компетенції правоохоронних органів у питаннях захисту об’єктів археологічної спадщини.

5. Кабінету Міністрів України вжити заходів щодо забезпечення ефективної реалізації органами державної влади та органами місцевого самоврядування державної політики у сфері охорони культурної спадщини, зокрема:

1) розробити та внести на розгляд Громадської гуманітарної ради проект Загальнодержавної програми охорони культурної спадщини на 2012—2022 роки;

Термін — до 15 березня 2011 року

2) підготувати зміни до Закону України „Про туризм” щодо створення сприятливих умов для залучення інвестицій в об’єкти культурної спадщини;

Термін — І півріччя 2011 року

3) прискорити створення єдиної інформаційної системи надбань національної культурної спадщини, забезпечивши переведення в цифровий формат архівних документів, текстів, книг, аудіо­ та кіноносіїв, інших культурних надбань;

Термін — упродовж 2011 року

4) за результатами виконання Державного бюджету України за січень — березень 2011 року з урахуванням стану соціально­економічного розвитку України внести на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо збільшення видатків державного бюджету на здійснення заходів, спрямованих на:

• збереження та утримання об’єктів, включених до Списку всесвітньої культурної спадщини ЮНЕСКО;
• паспортизацію та інвентаризацію об’єктів культурної спадщини;
• консервацію об’єктів, яким загрожує руйнування;
• підготовку документів для включення об’єктів до Списку всесвітньої культурної спадщини ЮНЕСКО.

Термін — квітень 2011 року

5) разом із відповідними місцевими органами виконавчої влади та за участю органів місцевого самоврядування:

• забезпечити належне збереження пам’яток, включених до основного Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО, а також пам’яток культурної спадщини, внесених до Попереднього списку культурних об’єктів України, які можуть претендувати на включення до Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО;
• вирішити питання щодо розроблення впродовж 2011 року відповідної документації для надання землям, на яких розташовані об’єкти культурної спадщини, внесені до Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО, статусу земель історико­культурного призначення;
• вжити заходів щодо припинення необгрунтованої забудови в межах зон охорони пам’яток, схилів і берегів водойм річок, а також парків, скверів у містах України;
• передбачати заходи з охорони культурної спадщини при плануванні розвитку населених пунктів.

Термін — постійно

інформувати один раз на півроку

6. Кабінету Міністрів України в рамках адміністративної реформи в Україні врахувати необхідність чіткого окреслення та розмежування функцій окремих органів державної влади щодо вироблення політики в галузі охорони історичної спадщини, здійснення нагляду за її виконанням та утримання таких об’єктів.

Термін — невідкладно

7. Київській міській державній адміністрації разом з Міністерством культури України, Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово­комунального господарства України, Державним агентством земельних ресурсів України:

1) забезпечити розроблення проектної документації із розширення буферних зон Софійського собору та Києво­Печерської лаври відповідно до рекомендацій Комітету всесвітньої спадщини ЮНЕСКО; винесення їх меж в натурі та на відповідних картографічних матеріалах; віднесення зазначених територій до земель історико­культурного призначення;

Термін — до 1 лютого 2011 року

2) прискорити розроблення Генерального плану розвитку міста Києва з урахуванням меж та режимів використання зазначених територій.

Термін — І півріччя 2011 року

Голова Ради,
Президент України В. ЯНУКОВИЧ.
Секретар Ради Г. Герман.

Вих. № 1—1/30 11 січня 2011 р.

© 2009-2012, Українське Товариство Глухих